Штраф тут найменша втрата. Більше важать реєстр і посада. Тому читаю суб'єкта, строк, вину і докази.
Справа № 127/20942/25: апеляція закрила справу, бо протоколи надійшли до суду після строку. Це випадкова справа із судового реєстру, інший суд може вирішити інакше.
Відповім особисто протягом робочого дня. Адвокатська таємниця. Це вас ні до чого не зобов'язує.
Слово «корупція» змушує уявляти чиновника з конвертом. Я порахував постанови, і в них інша картина: депутат сільради, директорка садка, лікарка, рятувальник. Орієнтовно люди розподіляються так.
≈ 28 %
Приблизно 7 із 10 таких справ — конфлікт інтересів.
Ви підписуєте наказ про премії всьому колективу, а в списку є близька людина. Для вас це звичайна відомість. Для протоколу — рішення в умовах реального конфлікту. Керівник рідко помічає цю межу, бо підпис під такими наказами для нього щоденна робота.
Спершу читаю, хто вирішив суму і чи міг ваш підпис щось змінити. Типові ситуації розібрав нижче.
≈ 19 %
Приблизно 4 із 5 таких справ — декларація.
Мандат є, зарплати за нього немає, і відчуття, що ви посадовець, теж немає. Закон бачить інше: суб'єкта декларування. А реєстр фіксує час подання до хвилини. В одній постанові депутат подав декларацію 6 квітня замість 1-го. В інших людина подає декларацію за 2021 рік аж у 2024-му чи 2025-му.
Спершу читаю період мандата, дату виявлення і строк.
≈ 30 %
Приблизно 9 із 10 таких справ — декларація.
Лікарка, водій пожежної частини, молодший інспектор охорони, командир відділення. Посада не здається людині «посадою», тому про декларацію дізнаються з протоколу. Окрема пастка — декларація після звільнення: ви вже пішли, а обов'язок лишився. Військових може бути більше, ніж я нарахував: реєстр часто ховає місце служби.
Спершу читаю, чи ви взагалі декларант і чим підтверджена причина запізнення.
≈ 23 %
Приблизно 3 із 4 таких справ — декларація.
Голова громади, староста, головний спеціаліст, державний виконавець. Ви знаєте про декларацію, тому суд менше вірить, що забули. Для цієї групи постанова коштує найдорожче: три роки без вступу на держслужбу. І буває інший поворот: заступниця сільського голови підписала премію близьким голови, а суд закрив справу, бо не побачив у неї приватного інтересу.
Спершу читаю дату виявлення і, для конфлікту, чий приватний інтерес описано в протоколі.
Це мій орієнтовний підрахунок, а не офіційна статистика. Я взяв випадкові справи із судового реєстру для наочності.
Здається найтихішим шляхом: штраф 850 грн, і справі кінець. Але постанова про стягнення веде до реєстру й обмежень. У вибірці 18 із 34 винуватих визнали вину, і лише в одній із цих 34 постанов видно адвоката.
Визнати провину можна і пізніше. Спершу порахуйте строк, перевірте свій статус і документи про причину запізнення. У 4 із 7 постанов без стягнення в тексті є адвокат. Причини це не доводить, але показує, де справу взагалі хтось читав.
Принцип: не підписуйте пояснень, поки не порахували строк.
Протокол рідко описує щось екзотичне. У ньому лежить той самий папір, який керівник підписує щомісяця. Приблизно кожна третя справа за ст. 172-7 у моїй вибірці стосується премії (12 із 34).
Найчастіше
За десять місяців директор комунального підприємства підписав 11 наказів про преміювання працівників, зокрема себе (№ 308/7883/22). У школі наказ про винагороду педагогам містив розмір премії близької особи директорки (№ 299/4227/23).
Трапляється
Директор мистецької школи взяв на посаду викладача колишню невістку (№ 466/4220/25). Директорка навчального комплексу підписала наказ про власне переведення на посаду вчителя (№ 299/4044/23).
Трапляється
Директорка комунальної установи уклала договір із підприємцем, якого протокол називає близькою особою селищного голови (№ 581/215/25). Тут конфлікт уже не родинний, а службовий.
Для депутатів
Депутат голосує в комісії чи на сесії за земельне питання, а протокол бачить там приватний інтерес. У першій справі суд наклав штраф (№ 707/4710/25), у другій закрив провадження, бо доказів не вистачило (№ 932/1028/25).
Кожен наказ орган може оформити окремим протоколом, а один наказ може дати ще й дві частини статті: не повідомив і вирішив. Так у справах № 207/799/25 і № 212/1145/25 на одну людину склали по 40 протоколів, у № 581/215/25 — 16, у № 571/603/25 — 12.
Орієнтовно кілька протоколів на людину є в кожній другій постанові за ст. 172-7 (9 із 18) і в кожній четвертій за ст. 172-6 (15 із 56). І схоже, що перевіряють серіями: у Балті в мою вибірку потрапили одразу три директорки дитячих садків (№ 493/97/25, № 493/121/25, № 493/213/25). Зауважу: вибірка мала, тож це спостереження, а не закономірність.
Принцип: просіть об'єднати протоколи в одну справу. Якщо один суд розглядає їх разом, стягнення накладають у межах санкції за серйозніше порушення (ст. 36 КУпАП), а не за кожен папір окремо.
Цього списку досить, щоб побачити, чи є предмет для спору. Частину рядків можете звірити самі.
Суб'єкт
Чи мали ви подавати декларацію саме за цей період і на цій посаді?
Коло декларантів визначає ст. 3 і ст. 45 Закону «Про запобігання корупції». Посада в протоколі має їм відповідати.
Дата виявлення
Коли орган реально дізнався про вас, а не коли склав протокол?
Від цієї дати рахується строк. Протокол складають протягом 24 годин з моменту виявлення особи (ст. 254).
Строк
Чи вклався орган у 6 місяців з дня виявлення і 2 роки з дня порушення?
Коли строк сплив, суд закриває провадження (ст. 38, ст. 247). Це перше, що рахую.
Поважні причини
Чому декларацію подали пізно?
Ч. 1 ст. 172-6 карає несвоєчасне подання «без поважних причин». Причину треба довести документом.
Завідомість
Чи знали ви, що відомості неправдиві, і на яку суму вони відрізняються?
Ч. 4 ст. 172-6 вимагає завідомості й різниці від 150 до 750 прожиткових мінімумів.
Реальний конфлікт
Чи був приватний інтерес і чи вплинув він на ваше рішення?
Ст. 172-7 карає реальний, а не потенційний конфлікт (ст. 1 Закону). Важить, хто ухвалював рішення.
Докази
Що лежить у матеріалах, крім самого протоколу?
Збирати докази має орган, який склав протокол. Вам доводити невинуватість не треба (ст. 62 Конституції).
Малозначність
Чи була шкода, і чи подали декларацію самі?
Суд може звільнити від відповідальності й обмежитися усним зауваженням (ст. 22). Застосовують це не всі судді.
Справ стало в десятки разів більше, ніж у 2023 році. Більшість закінчується стягненням, тому вирішує не обурення, а конкретний рядок у протоколі.
Джерело: відкриті дані Єдиного державного реєстру судових рішень, випадкова вибірка 2025 року. Вибірка мала, цифри орієнтовні. За ст. 172-7 у ній лише 6 підсумкових постанов, тому відсотків не рахую: 2 закрито без складу, 1 через строк, 1 усне зауваження, 1 повернуто, 1 винуватий. Це статистика судів загалом, а не результати моїх справ.
Це випадкові справи з судового реєстру, які я взяв для аналізу, щоб продемонструвати вам механізм.
Справа № 127/20942/25
Протоколи надійшли до суду після спливу строку. Апеляція зазначила: якщо орган рахує виявлення від дня протоколу, людина може до двох років жити під загрозою притягнення.
Суд: постанову скасовано, провадження закрито.
Справа № 953/9249/24
Премію близькій особі визначили колегіальні органи наукового закладу. Сам посадовець ні ініціював її, ні визначав суму.
Суд: реального конфлікту немає. Постанову скасовано, справу закрито.
Справа № 466/2367/25
Перша інстанція наклала стягнення за ч. 1 ст. 172-6. Захисник подав скаргу.
Суд: від відповідальності звільнено, обмежилися усним зауваженням.
Малозначність застосовують не завжди: у вибірці 14 із 16 апеляцій за ст. 172-6 результат не змінили.
Справа № 493/97/25
Директорку закладу дошкільної освіти перша інстанція визнала винуватою за ст. 172-7.
Суд: постанову скасовано, матеріали повернуто органу для доопрацювання.
Фінал неповний: справа не закрита, орган може виправити документи.
Сума мала, а наслідки йдуть за вами довго. Назву один раз і без драми.
| Порушення | Штраф |
|---|---|
| Несвоєчасна декларація, ч. 1 ст. 172-6 | 850–1 700 грн |
| Неповідомлення про рахунок за кордоном чи суттєві зміни в майні, ч. 2 ст. 172-6 | 1 700–3 400 грн |
| Завідомо недостовірні відомості, ч. 4 ст. 172-6 | 17 000–42 500 грн |
| Неповідомлення про реальний конфлікт, ч. 1 ст. 172-7 | 1 700–3 400 грн |
| Рішення в умовах реального конфлікту, ч. 2 ст. 172-7 | 3 400–6 800 грн |
Василь Масюк
адвокат, к.ю.н., магістр психології · практика з 2005 року · свідоцтво № 1552
Я читаю такі протоколи так, як їх читатиме апеляція: дата за датою, рядок за рядком. Не обіцяю закрити кожну справу, бо більшість декларантів суди визнають винуватими. Обіцяю сказати правду про вашу ще до договору. Адміністративні протоколи веду роками, зокрема про алкоголь за кермом і ДТП.
Детальніше про адвокатаЗа сумою штрафу — часто ні. Але це правопорушення, пов'язане з корупцією. Постанова дає запис у публічному реєстрі, три роки заборони на вступ до держслужби і підставу для дисциплінарної відповідальності. Рахуйте наслідки для посади, а не штраф.
Закон охоплює не лише держслужбовців, а й посадових осіб закладів публічного права, але не кожного працівника. У вибірці є постанови щодо медиків. Спершу перевіряю, чи маєте ви взагалі цей обов'язок.
Стягнення не накладають, але суд може зазначити, що таке закриття не спростовує вину. Як таке рішення вплине на реєстр і вашу кадрову історію, дивлюся окремо в кожній справі.
Усе, що ви мені напишете, захищене адвокатською таємницею. Сам протокол і постанова — інша річ: судові рішення потрапляють до відкритого реєстру знеособленими, а за постановою про стягнення дані вносять до реєстру Національного агентства.
Десять днів з дня винесення постанови. Скаргу подають через той самий суд до апеляційного. Строк можна поновити лише з поважної причини, і не всі суди це роблять.
Ні. У вибірці суди визнали винуватими більшість декларантів. Я перевіряю протокол і кажу, чи є в ньому слабке місце. Якщо немає, скажу прямо.
Ціну називаю після перегляду протоколу, до початку роботи, і фіксую в договорі. Вона залежить від частини статті, кількості протоколів і того, чи є вже постанова.
Якщо справа вже кримінальна, читайте про ст. 366-2 і 366-3 КК.
Джерела: КУпАП, ст. 22, 36, 38, 172-6, 172-7, 247, 254, 255, 294; Закон України «Про запобігання корупції», ст. 1, 3, 45, 59, 65-1; Закон України «Про державну службу», ст. 19. Звірено з базою Верховної Ради 02.11.2026. Постанови: Єдиний державний реєстр судових рішень. Неоподатковуваний мінімум 17 грн.
Оновлено: 2 листопада 2026.
Напишіть коротко, яка у вас посада і що в протоколі. Звірю вісім рядків і скажу, чи є предмет для спору.
